Specialisatieopleiding Aanbesteding & Schaarse rechten 2024
- Startdatum:
- 25 maart 2024
- Cursusduur:
- 5 dagen
- Rechtsgebied:
- Bestuurs(proces)recht, Bouwrecht, Europees recht, Huurrecht, Mededingingsrecht, Omgevingsrecht, Onroerendgoed recht, Onteigeningsrecht, Ruimtelijke ordeningsrecht en milieurecht, Verbintenissen- en contractenrecht
- Soort:
- Leerlijn
- Accreditaties
- NOVA:
- 20
Over de specialisatieopleiding
Jaarlijks besteedt de overheid tientallen miljarden euro’s aan uitvoering van beleid. Dat beleid kan betrekking hebben op invulling van de thuiszorg, de verkoop van overheidsgebouwen, de aanleg van infrastructurele voorzieningen of de inhuur van IT specialisten, maar ook op het toestaan van gereguleerde activiteiten of het mogelijk maken van nieuwe ontwikkelingen, zoals windmolenparken. In veel van deze gevallen heeft dit overheidshandelen een relevant economisch belang. Mag de vergunningverlening voor rondvaartboten beperkt blijven tot een vaste groep ondernemers? Moeten overheidseigendommen volgens een voorgeschreven procedure worden verkocht? Welke beperkingen gelden voor de verdeling van subsidies?
Heeft de overheid een verplichting marktpartijen een gelijke kans te geven voor deze (veelal schaarse) economische belangen in aanmerking te komen? En zo ja, op welke wijze kan – of moet - de begunstigde dan worden geselecteerd?
Deze en soortgelijke vragen komen aan de orde in deze specialisatieopleiding, waarin het aanbestedingsrecht het startpunt is. De leerstukken worden doorgetrokken naar het voor praktijkjuristen soms nog wat onontgonnen gebied van de schaarse (publieke en ‘private’) rechten. Met als startpunt het Europese recht zal daarbij een verkenning plaatsvinden van de overeenkomsten tussen het aanbestedingsrecht en het leerstuk van de schaarse rechten in het nationale bestuursrecht en een doorkijk gegeven worden naar ontwikkelingen die in de toekomst voor deze rechtsgebieden (gezamenlijk?) te verwachten zijn.
In de opzet van de cursus wordt begonnen met behandeling van de theorie die ten grondslag ligt aan een verplichting voor (semi)overheden om gelijke kansen te bieden aan marktpartijen die in aanmerking willen komen voor toewijzing van economisch relevante rechten, zowel in de private als in de publieke sfeer. De bijeenkomsten worden ruimschoots gelardeerd met praktijkvoorbeelden. De cursus wordt afgesloten met een seminar waarin de docenten hun visie geven op specifieke praktijksituaties en/of doorkijkjes geven naar nieuwe ontwikkelingen.
Na het volgen van de specialisatieopleiding Aanbesteding & Schaarse rechten weet u alles over de verdeling van schaarse rechten in zowel het privaatrecht als bestuursrecht.
Leerdoelen
Na het volgen van de specialisatieopleiding:
- weet u alles over de verdeling van schaarse rechten in zowel het privaatrecht als bestuursrecht.
- heeft u grondige kennis van en inzicht in de verdeling van schaarse rechten
- kunt u deze kennis toepassen in een praktijkcasus
Hoofddocent
- Mr. dr. Annemarie Drahmann, universitair hoofddocent aan de afdeling staats- en bestuursrecht van de Faculteit Rechtsgeleerdheid van de Universiteit Leiden.
Docenten
- Prof. mr. dr. A. Cuyvers, Hoogleraar Europees recht Universiteit Leiden
- Mr. dr. A. Drahmann, universitair hoofddocent aan de afdeling staats- en bestuursrecht van de Faculteit Rechtsgeleerdheid van de Universiteit Leiden.
- Mr. dr. P. Heijnsbroek, Advocaat Straatman Koster Advocaten te Rotterdam
- Prof. mr. W.A. Janssen, Universitair Hoofddocent Europees en Nederlands Aanbestedingsrecht Universiteit Utrecht
- Mr. D.K. Jongkind, Promovenda aan de afdeling Staats- en bestuursrecht Universiteit Leiden
- Mr. L.W. Verboeket, Docent en onderzoeker sectie Staats- en bestuursrecht Universiteit van Amsterdam
- Prof. mr. dr. C.J. Wolswinkel, Hoogleraar Bestuursrecht, markt en data bij Tilburg Law School, Universiteit Tilburg
Doelgroep
De opleiding is bedoeld voor overheidsjuristen die met de uitgifte van vergunningen of toekenning van subsidies te maken hebben, aanbestedingsjuristen die hun werkgebied willen uitbreiden, vastgoedjuristen, bedrijfsjuristen in de telecomsector en de nutssectoren, en advocaten en leden van de rechterlijke macht die werkzaam zijn op deze gebieden of daarmee als geschilbeslechter te maken hebben.
Niveau
Verdiepingsniveau (doorgaans meer dan 1 jaar ervaring in ofwel het aanbestedingsrecht ofwel het bestuursrecht).
NOvA-punten
Deze specialisatieopleiding is geaccrediteerd met 20 opleidingspunten van de NOvA (‘PO-punten’).
Mogelijkheden onderwijs op afstand
Bij deze opleiding is deelnemen op afstand helaas niet mogelijk.
Heeft u nog vragen?
Wij beantwoorden ze graag.
Per mail: pao@law.leidenuniv.nl
Telefonisch: 071 527 8666
Alle contactgegevens
Zie ook: paoleiden.nl/veelgestelde-vragen
Bijeenkomst 1
Maandag 25 maart 2024
12:00 | Ontvangst met koffie, thee en broodjeslunch |
12:30 | Aanbesteding & Schaarse rechten: maatschappelijk verantwoord aanbesteden Prof. mr. W.A. Janssen |
14:30 | Pauze |
15:00 | Schaarse vergunningen Mr. dr. A. Drahmann |
17:00 | Einde bijeenkomst 1 |
Bijeenkomst 2
Maandag 15 april 2024
12:00 | Ontvangst met koffie, thee en broodjeslunch |
12:30 | Schaarse subsidies Mr. D.K. Jongkind |
14:30 | Pauze |
15:00 | Schaarste in het omgevingsrecht Mr. dr. A. Drahmann |
17:00 | Einde bijeenkomst 2 |
Bijeenkomst 3
Maandag 13 mei 2024
12:00 | Ontvangst met koffie, thee en broodjeslunch |
12:30 | Schaarste bij gebiedsontwikkeling, grondverkoop en verhuur Mr. dr. P. Heijnsbroek |
14:30 | Pauze |
15:00 | Concessie of vergunning? Prof. mr. dr. C.J. Wolswinkel |
17:00 | Einde bijeenkomst 3 |
Bijeenkomst 4
Maandag 27 mei 2024
12:00 | Ontvangst met koffie, thee en broodjeslunch |
12:30 | Opdracht of subsidie? Mr. L.W. Verboeket |
14:30 | Pauze |
15:00 | VWEU beginselen + uitwerking in richtlijnen, incl. Dienstenrichtlijn Mr. dr. A. Cuyvers |
17:00 | Einde bijeenkomst 4 |
Bijeenkomst 5: SEMINAR
Maandag 10 juni 2024
12:30 | Ontvangst met koffie & thee |
13:00 | Opening Mr. dr. A. Drahmann (dagvoorzitter) |
13:15 | Kansspelen: managen van schaarste via handhaving? Spreker: prof. mr. dr. A. Cuyvers Kansspelen zijn een hoofdpijndossier. Aan de ene kant zijn ze verslavend en gevaarlijk en wil je toegang beperken. Aan de andere kant is er een ruim illegaal aanbod, en is gebleken dat mensen toch wel (online) gokken. Dus dan liever veilig in plaats van inzetten op abstinentie. Door politieke en normatieve complicaties is de regulering van kansspelen in Nederland de afgelopen jaren bijzonder chaotisch geweest. Dit leidt tot meerdere vragen inzake de schaarse vergunningen om kansspelen (online) aan te mogen bieden. Deze bijdrage gaat kort in op twee Europeesrechtelijke vragen. Ten eerste, was de manier waarop Nederland het verbod op kansspelen handhaafde, zeker voor de Wet Kansspelen op Afstand (KoA), wellicht in strijd met Europees recht? En ten tweede, hoe zit het met de horizontale consistentie van het beleid? Nu online kansspelen geliberaliseerd zijn, is het nog wel verdedigbaar om landbased kansspelen strenger te reguleren (zie ECLI:NL:RBOBR:2024:698 en ECLI:NL:RVS:2024:1654) |
14:00 | Samenloop van Didam-regime en aanbestedingsrecht Spreker: mr. dr. P. Heijnsbroek Voor overheidsopdrachten geldt het aanbestedingsrecht en voor grondverkoop door de overheid geldt het Didam-arrest. De praktijk laat zien dat beide regimes regelmatig samenkomen in één overeenkomst. Hoe moet daarmee worden omgegaan? En wat betekent dat voor de mogelijkheden om 1-op-1 te contracteren? Tijdens deze bijdrage zal daarop worden ingegaan. |
14:45 | Pauze |
15:15 | Publieke financiering via prijsvragen Spreker: Mr. L.W. Verboeket Nederland staat voor grote maatschappelijke uitdagingen. Innovatieve oplossingen voor die uitdagingen kan de overheid als ‘launching customer’ onder meer via publieke prijsvragen tot stand laten komen. Maar hoe kan de overheid handen en voeten geven aan zulke prijsvraagprocedures? En met welke aandachtspunten moet zij daarbij rekening houden? Tijdens deze bijdrage zal op deze vragen worden ingegaan. |
16:00 | Schaarse plichten Spreker: Prof. mr.dr. C.J. Wolswinkel Binnen de rechtsontwikkeling gaat met name aandacht uit naar de verdeling van schaarse rechten. Toch verdeelt de overheid ook regelmatig schaarse plichten of lasten. Denk bijvoorbeeld aan de intrekking van een beperkt aantal vergunningen om onder een bepaald emissieplafond te komen. De vraag is aan welke verdelingsnormen de overheid in dat geval gebonden is. Kan het verdelingsregime voor schaarse rechten ook worden toegepast op schaarse plichten of zijn daarvoor aanpassingen nodig? |
16:45 |
Afsluiting |
17:00 | Borrel |
Oude Sterrewacht
Sterrenwachtlaan 11, 2311 GW LEIDEN
€ 2100,- (vrij van BTW)
inclusief lunches, consumpties en digitaal cursusmateriaal
Bekijk ons cursusaanbod
Op zoek naar een juridische cursus in uw interessegebied? Bekijk ons actuele cursusaanbod.
Nieuwsbrief Leiden Law Academy
Op de hoogte blijven van interessante cursussen en specialisatieopleidingen in uw rechtsgebied? Schrijf u in voor onze nieuwsbrief.
Contactgegevens
Heeft u vragen over onze producten of diensten, of ontvangt u graag advies op maat? Neem dan contact met ons op!
Bereikbaar van maandag tot en met vrijdag per telefoon/mail tussen 09.00 – 12.30 en 13.30 – 16.00
Per mail:
pao@law.leidenuniv.nl
Telefoon
071-5278666